Приехала на дачный участок и обнаружила, что сосед построил двухэтажный дом вплотную к моему забору. Мой дом стоит в 5 метрах от границы участков, а окна первого этажа соседского теперь ровно на уровне моих, можно видеть, что делается напротив. Мои права на неприкосновенность частной жизни и комфортное проживание нарушаются. Какие нормы действуют для индивидуального жилищного строительства? Если сосед нарушил нормы, какие санкции к нему можно применить?
Юрисконсульт Руслан Шогенов пояснил, что основной документ, на который надо ориентироваться, – правила землепользования и застройки. Их принимает местная администрация для конкретной территории. В них прописывают: максимальный и минимальный размер участка; минимальный отступ от границ участка, чтобы разместить строение; предельную этажность дома; допустимый процент застройки участка.
Правила разрабатывают с учётом всех норм строительства, которые действуют в России, но местные власти могут дополнять их. Например, предъявить дополнительные требования к размеру земельных участков и даже внешнему виду домов. Есть разные требования для каждого вида разрешённого использования земли, но для владельцев частных домов актуальны четыре: для индивидуального жилищного строительства; для ведения личного подсобного хозяйства; блокированная жилая застройка; для садоводства.
Кроме того, отмечает юрисконсульт, есть ещё правила пожарной безопасности. Они регламентируют уже не расстояние от дома до границ земельного участка, а расстояние между домами – противопожарный разрыв или отступ. Он должен быть не менее 6 м, а конкретное расстояние зависит от материалов, из которых сделаны оба дома: из кирпича разрыв меньше, из дерева – больше. Разрыв можно сокращать, есть обработать один или оба дома специальными негорючими составами или сделать противопожарную стену – специальную обшивку фасада, которая мешает перекидыванию огня на дом. За противопожарными правилами следит Госпожнадзор. Если не соблюдать отступы, он может оштрафовать владельца дома на сумму от 5 до 15 тысяч рублей.
Не соблюдать нормы о разрывах можно только в одном случае – если собственники обоих домов согласны на это. Они могут подписать соглашение и таким образом взять ответственность на себя.
Говоря о перспективах иска в суд, Руслан Шогенов отметил: Верховный суд РФ разъяснил, что суды должны смотреть на разумность планировки – нарушены ли из-за близости дома права соседа. То есть в суде вам придётся доказать, что соседский дом создаёт реальную угрозу. Однако в описанном случае правила застройки и санитарные нормы не нарушены. Ссылаться в иске надо в основном на противопожарные правила. Если соседство категорически неприемлемо, иск подают о сносе. Но шансов выиграть дело больше, если не требовать демонтаж дома, а просить об устранении конкретных проблем, которые мешают жить.
Если нарушение подтвердится, максимальный штраф, который могут назначить соседу, - 15 тысяч рублей. Суд, скорее всего, просто обяжет соседа принять дополнительные меры, например, обработать дом огнезащитным составом или установить систему автоматического пожаротушения. Маловероятно, что он вынесет решение о сносе. Также можно заявить о других нарушениях. Например, если зимой снег с кровли соседа падает к вам на участок, это нарушает ваши права. Но и в такой ситуации суд обяжет соседа переделать кровлю.
Касаясь вопроса о нарушении прав на частую жизнь и комфортное проживание, которые нарушены близким расположением соседских окон, юрисконсульт отметил, что нет никаких законных оснований для воспрепятствования собственнику пользоваться своими окнами. Где они должны находиться, устанавливается проектом ещё до строительства дома. Никто не может произвольно ограничивать права собственника жилого помещения. Ваш двор – это не жилое помещение, куда намерен проникать из любопытства ваш сосед. К тому же, нет причин полагать, что его вообще интересует ваша личная жизнь. Правовых оснований требовать снести дом по этому основанию не имеется. Что касается норм, дом строится с учётом определённых требований по инсоляции жилых помещений. Для того и делают окна.
