Инвалиды и семьи, имеющие в своём составе инвалидов, подлежат обеспечению земельным участком для индивидуального жилищного строительства в первоочередном порядке только в том случае, если они признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий или имеют основание для постановки на жилищный учёт. К такому выводу пришёл Верховный Суд РФ, рассмотрев дело Светланы Ш.
Она подала в суд на администрацию города после отказа предоставить земельный участок.
Как инвалид второй группы она обратилась в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства с указанием его месторасположения, но получила отказ, мотивированный отсутствием решения о постановке её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации указала, что право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства предусмотрено для установления дополнительных гарантий реализации жилищных прав инвалидов и семей, имеющих в своём составе инвалидов, и, соответственно, связано с нуждаемостью граждан, относящихся к данной категории лиц, в улучшении их жилищных условий. Но мера социальной поддержки, направленная не на всех инвалидов и семей, имеющих в своём составе инвалидов, а на тех, кто признан нуждающимся в улучшении своих жилищных условий и поставлен на соответствующий учёт.
Данный подход, подчёркивалось в решении Верховного суда РФ, соответствует принципу справедливости как соразмерности предоставления прав субъектам правоотношений.
С учётом изложенного по делам, связанным с правами инвалидов на первоочередное обеспечение земельным участком, одним из значимых обстоятельств, имеющих юридическое значение и подлежащих установлению, является наличие или отсутствие нуждаемости инвалида в улучшении жилищных условий. Установление данного юридически значимого обстоятельства включает в себя как исследование вопроса состояния инвалида на жилищном учёте, так и проверку наличия у него оснований для постановки на учёт нуждающихся в жилом помещении.
Следовательно, сделал вывод ВС РФ, по настоящему делу при исследовании оснований для предоставления в первоочередном порядке земельного участка для индивидуального жилищного строительства юридически значимым обстоятельством является наличие или отсутствие нуждаемости в улучшении жилищных условий.
Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ направила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, где в удовлетворении исковых требований Светланы Ш. было отказано.