Мне поручили разобраться о причинах установки шлагбаума во дворе дома, который построил наш родственник. Можно ли считать такое служебное поручение содержащим конфликт интересов?
Старший прокурор отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры КБР Ирина Маденова отметила, что об этом сказано в федеральном законе от 2007 г. «О муниципальной службе в Российской Федерации», где оговорены как основные права и обязанности муниципального служащего, так и ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой. К муниципальным служащим, говорит Маденова, предъявляются повышенные требования, в том числе в плане антикоррупционных стандартов. Поэтому одной из обязанностей муниципального служащего является уведомление в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которые могут привести к конфликту интересов, и принять меры по предотвращению подобного конфликта. Именно письменное уведомление работодателя будет являться урегулированием конфликта интересов в данном конкретном случае.
И. Маденова указывает на ст. 10 и 11 федерального закона «О противодействии коррупции», где дано понятие о конфликте интересов, а также указан порядок его предотвращения и урегулирования. В законе указано, что конфликт интересов – это ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) должностного лица, обязанного по долгу службы принимать определённые меры, может повлиять на объективность и беспристрастность оценки положения дел, что в конечном итоге приведёт к неверному итоговому решению.
Под личной заинтересованностью, говорит прокурор, понимается возможность получения дохода в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) должностного лица, обязанного принимать меры, когда второй стороной являются родители, супруги, дети, братья, сёстры, а также братья, сёстры, родители, дети супругов и супруги детей, граждане и организации, с которыми чиновник связан имущественными, корпоративными или иными интересами.
Статьёй 27.1 федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», говорит Маденова, предусмотрено взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. В их числе увольнение с муниципальной службы в связи с утратой доверия, что свидетельствует о серьёзности правонарушений, связанных с конфликтом интересов.
Именно поэтому автору обращения необходимо сообщить в письменной форме своему начальству о наличии у него родственных связей с участниками ситуации, требующей объективного и беспристрастного рассмотрения.