Заместитель начальника отдела контроля закупок Кабардино-Балкарского Управления ФАС России Алий Каракизов рассказал о правилах оценки заявок при закупке строительных работ:
– Правила предусматривают особые требования к критериям оценки квалификации участника закупки и подтверждению наличия опыта выполнения работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства (в том числе линейного объекта). В соответствии с ними в документации о закупке устанавливается один или несколько показателей – общая стоимость, количество исполненных контрактов (договоров), а также наибольшая цена одного из них.
– Какие характеристики заказчики не вправе предъявлять?
– Требования к минимальной стоимости исполненных контрактов (договоров), подтверждающих наличие опыта; требования о предоставлении договоров без предъявления штрафных санкций. Кроме того, график выполнения работ и проектная документация не являются подтверждением исполнения контракта (договора). Если в составе заявки они не представлены, это не свидетельствует об отсутствии требуемого опыта.
Принятие к оценке в качестве опыта исполнение только госконтрактов не соответствует правилам оценки заявок. А также указание заказчиками в документации, что к оценке будут принимать исключительно контракты (договоры), в рамках которых осуществлялось выполнение строительных работ на объекте с определённой инфраструктурной принадлежностью: например, для общеобразовательных или других нужд.
ФАС России дополнительно отмечает, что целесообразно оценивать наличие опыта выполнения работ по строительству, реконструкции, капремонту и сносу объектов капстроительства за последние пять лет до даты окончания срока подачи заявок на участие в соответствующей закупке.