С 1 марта 2027 года ведомство получит право контролировать полноту и достоверность данных, которые аграрии вносят в Федеральную государственную информационную систему (ФГИС) «Зерно», корректность учёта зерновой продукции, а также оформление товаросопроводительных документов на партии зерна и продуктов его переработки.
Расширение полномочий Россельхознадзора повышает значимость точного и своевременного внесения сведений во ФГИС «Зерно». Данные в системе и товаросопроводительные документы должны соответствовать фактической информации о зерне и продукции его переработки.
ФГИС «Зерно» помогает выявлять несоответствия и уведомлять о них пользователей с помощью системы управления рисками. Такие уведомления – повод проверить внесённые сведения и при необходимости уточнить их.
С 1 марта будущего года согласно постановлению правительства выявленные нарушения могут стать основанием для административных мер со стороны «Россельхознадзора». Решение о таких мерах относится к компетенции надзорного органа. Корректность учёта – ответственность каждого участника системы. Чем внимательнее пользователи относятся к данным и документам, тем меньше риск ошибок и тем прозрачнее оборот зерна.
Кроме того, Минсельхоз России расширил перечень критериев для проверок качества и безопасности зерна.
- Первый маркер касается достоверности данных об урожайности. Если заявленная производителем во ФГИС «Зерно» урожайность и средний показатель по муниципалитету расходятся более чем на 50%, это станет основанием для проверки. Правило будет действовать при условии, что информацию в систему внесли как минимум пять участников рынка.
Второй индикатор направлен на мониторинг зернохранилищ. Риск будет зафиксирован, если на объектах, построенных или капитально отремонтированных более 35 лет назад, в течение года произойдёт два и более случая длительного (свыше шести месяцев) хранения зерна. При этом с момента последней плановой проверки или профилактического визита должно пройти не менее двух лет.
Внедрение этих критериев позволит Россельхознадзору эффективнее выявлять потенциальные искажения в отчётности об урожае и риски, связанные со старением элеваторных мощностей. При этом срабатывание индикатора даёт лишь право на проведение контрольного мероприятия, но само по себе не является доказательством нарушения, - пояснили в МСХ РФ.
В аграрном ведомстве также добавили, что ещё одним нововведением вскоре станет возможность привлекать финансирование, используя складские свидетельства на хранящуюся продукцию. Законопроект, необходимый для внедрения этого механизма, практически готов.
- Складские свидетельства – это функционал, который позволит выпускать ценную бумагу, которая будет приниматься всеми участниками рынка, биржами, банками, для того чтобы аграрий мог получить финансирование под залог не конкретного товара, а этой бумаги. В условиях текущей ситуации на зерновом рынке это сверхактуальная функция, которая позволит упростить жизнь аграриям.
Складское свидетельство подтверждает, что товар принят на хранение, и удостоверяет право его держателя получить этот товар. Возможность обращения таких свидетельств на биржевом и внебиржевом рынках, а также виды продукции, на которые их можно выдавать, определяются законодательством, - разъяснили в Минсельхозе России.
